政務領導、國會監督與官僚自主：台灣全民健保政策「否決者」之研究，1986-2003
[研究目的] 研究政府運作內涵的學者，基於對民主與官僚之間「重要、複雜且矛盾」關係的關注，近來逐漸興起一股從「新制度論」的角度，討論政府運作的本質的風潮。本文試圖藉由「否決者」(veto players)與「否決點」（veto points）的概念，透過對「制度環節與行動者」的闡釋與分析，討論「制度否決者」(institutional veto players)在政策產出過程中的策略互動，及這種互動與政策產出
的關聯性，希望對於學者觀察政府運作與政策產出之間提供新的觀察點。為了討論這樣的關聯性，本研究特別選擇台灣全民健保政策為經驗案例，作為驗證理論的關鍵個案，並從這個驗證的過程中同時回答前述研究傳統的核心問題：新制度論的「誰掌控政策產出」問題以及「官僚自主性」的問題。
[研究方法] 本研究以理論發展為開始，從否決者與否決點的的角度透過新制度論的分析方法，建構一個可以觀察經驗世界的理論基礎。從這個基礎上，本研究選擇全民健保的政策，作為最主要的經驗案例，以立意的選擇，找出三個全民健保政策的關鍵事件，作深入的分析，分別是「全民健保法規劃及審議」的過程、「軍人納保」事件、以及「健保雙漲」事件等，從其中以大個案當中三個小個案的分析方式，討論前述的理論問題，最後據此作出結論。
[預期結論] 本研究的目的有三，（1）從理論上對新制度中否決者和否決點的觀點進行整合。（2）以個案研究的方式，選擇台灣全民健康保險政策的長期變遷為例，對理論所建構出來的論述，進行質化與量化並重的理論驗證工作。（3）研究
結果對於公共行政學界與實務界所關心的「政治可行性評估」（evaluation of political feasibility），提供一種針對台灣政治環境的可能性而設定的評估架構。