台灣公共行政暨公共事務系所聯合會緣起

  台灣公共行政暨公共事務系所聯合會是由台灣各大學院校公共行政及公共事務的相關25系所所組成的學術性人民團體,成立於 2003年6月23日,在2005年8月15日取得內政部核准登記。2002年教師節的前一天(9月27日),政治大學公共行政系系主任顏良恭教授邀請了幾位不同學校的公共行政科系老師開會,以籌辦「行政民主化」的學術活動。在正式開會之前,臺大政治系彭錦鵬教授提議,台灣的公共行政學系可以仿效美國公共行政及公共事務系所聯合會(NASPAA)的先例,成立台灣有關公共行政學系的聯合會,以便借助相關系所的力量,運用正式組織所具有的制度 性力量,大力提升行政學的各項研究、教學和服務工作。此議一出,旋即得到所有老師的認同,並共期政大公行系領導相關系所進行籌辦工作。政大公行系為國內行政學方面歷史最悠久學系,籌辦系所聯合會工作,效率極高。兩週之後,顏主任召集第一次籌備會。此次籌備會連遠在高雄的中山大學汪明生教授也專程趕來參加。經過熱烈討論,與會者決定將此系所聯合會的名稱定名為「臺灣公共行政與公共事務系所聯合會」(Taiwan Association for Schools of Public Administration and Affairs, TASPAA)。

  其後,陸續召開4次籌備會,參加開會的人包括 臺灣大學陳德禹教授、彭錦鵬教授、政治大學吳定教授、鄭興弟教授、江明修教授、顏良恭教授、莊國榮教授、陳敦源教授、臺北大學陳金貴教授、林鍾沂教授、東華大學朱鎮明教授、中正大學湯京平教授、中山大學汪明生教授、暨南大學陳仁海教授、中央警察大學楊永年教授、東吳大學陳立剛教授、東海大學史美強教授、魯俊孟教授、世新大學余致力教授、淡江大學陳銘祥教授、黃一峰教授、銘傳大學樊中原教授、佛光大學許文傑教授、開南大學陳啟清教授、空中大學賴世培教授,創議至第一屆年會期間,政大史雅玲助教協助辦理各項籌備工作,功不可沒。

  台灣公共行政暨公共事務系所聯合會之成立在臺灣係屬創舉,其最大意義為,藉此以系所為單位之組織將各系所的教學研究資訊,用主動、有效而且完整公開的方式,進行各系所交流。聯合會透過網路平台的作用提供行政學教師一個非常方便的平台,隨時能夠知道各系所師生之整合性資料,不論是新聘或是退休的老師動態資料,所有老師的著作目錄,各系所的博士和碩士論文進度,各系所教學的科目、師生、教材、辦理的學術活動等等。

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  台灣公共行政暨公共事務系所聯合會於2003年6月21日辦理第一屆會員大會及「民主治理與臺灣行政改革」學術活動。開會之前校系代表討論決定,大會和學術活動最好在一天之內舉行完畢,這樣才能夠讓臺灣各地的系所均踴躍參與。同時,為容納更多論文參與討論,學術活動可以同時分開幾個場地進行。會前擔心論文數量不足,很高興的是,第一次發出邀請稿件通知後,傳回約70幾篇的論文提案和熱烈迴響。第一屆學術活動在政治大學公企中心舉辦,分5個場地進行50篇論文之發表,並在中午舉辦成立大會,出席人員來自全國各地教授學生300多人,盛況空前。

  2003年8月江明修教授接任政大公行系系主任,持續邀請各校代表開會討論聯合會登記為正式學術團體事宜,並向內政部提出申請成立社團,由於雙方對團體會員及個人會員認定之不同,致影響籌設進度。第二屆年會仍由政治大學公共行政學系及系主任江明修教授負責主辦,於2004年6月26日在政治大學公企中心舉行「多元環境下公共治理的新定位」學術活動,除舉辦圓桌論壇討論「公共行政研究品質」及「公共行政教育品質」外,共有43篇論文分5個場地提出討論。

  第三屆年會暨「公共行政的變遷與挑戰」學術活動由臺北大學公共行政暨政策學系及系主任陳金貴教授負責主辦,2005年6月18日在臺北大學民生校區舉行,共有79篇論文分7個場地進行宣讀和討論。2005年1月臺北大學公共行政暨政策學系系主任陳金貴教授接獲內政部同意本會繼續辦理籌設工作之公文。旋由陳金貴教授擔任發起人及籌備會主任委員,依照法定程序召集各校系主任等相關人員召開籌備會議,並由臺北大學林家如助教專責會務。臺灣公共行政暨公共事務系所聯合會經三年籌備,終於2005年6月29日舉辦法定成立大會,票選出本會第一屆理事27位、監事5位,並由臺灣大學政治學系蘇彩足教授出任第一任會長。
2005年8月臺灣大學政治學系接任會務之後,即積極規劃系所聯合會各委員會之設置、建立專有網站(http://www.taspaa.org)及規劃相關學術活動。根據聯合會籌設以來先行規劃協商之慣例,2006年將由世新大學行政管理學系接辦會務,2007年由中山大學公共事務管理研究所接辦會務。

作者:台灣公共行政暨公共事務系所聯合會榮譽會長彭錦鵬