2023 年 TASPAA 國際學術研討會 蕭乃沂 2023.10.16
今（2023）年臺灣公共行政與公共事務系所聯合會（TASPAA）的國際學術研討會，已經於 9/15~9/16 分別在公務人力發展學院臺北院區（9/15）與國立政治大學社會科學院（9/16）圓滿落幕，我們再次感恩參與這兩天議程的來自 4 個國家的 5 位國際學者、22 場自組與策展場次主持及與談人、87 篇發表（源自 115 篇投稿）論文作者、以及共約 750 位樂於交流分享的學術與實務界先進們！ 當然，以多元創新形式協力贊助本研討會的公私部門組織，以及由政治大學公共行政系的老師、助教與同學們組成的工作團隊，與現場協助的跨校夥伴們，更是我們沉浸於此年度盛會的同時，應該特別感恩的！ 本研討會也是 2003 年 TASPAA 成立以來的第 21 次舉辦，讓我們感謝過去 20 年來國內各系所會員如同接力賽地努力傳承至今！作為政大公行系慶祝成立一甲子的里程碑，全體老師來回多次研商了五大項公共治理主軸議題與五大項公共政策議題作為核心議題，相信足以回顧與前瞻我國公共治理的挑戰與機會（如圖與持續敏捷修正的會議手冊全文 PDF）。 本成果發表專區即透過文字影音等多元形式並連結網路社群媒體（包括 TASPAA 的 YouTube、Fecabook 等專屬頻道），企圖呈現這些多元議題的精彩研討歷程與成果，也期待 TASPAA 社群的大家進一步加值運用這些寶貴的研討成果，包括國內外學術期刊投稿、專題報導與倡議、並作為學術實務社群連結的基本素材。
影音成果專區（點選以跳轉頁面）
一、會議手冊：2023_TASPAA_會議手冊
二、照片記錄：2023_TASPAA_照片記錄
三、直播回顧：TASPAA_YouTube官方頻道
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一、TASPAA：
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match 生活網：https://reurl.cc/QZeM6o
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今日報：https://reurl.cc/edLr67 享新聞：https://reurl.cc/Ny4Wp5
二、行政院
行政院：https://reurl.cc/jv3ZxM Yahoo 新聞（轉載自中央通訊社）：https://reurl.cc/My45a4 中央通訊社：https://reurl.cc/m0r5a1 中央廣播電台：https://reurl.cc/E14lER
三、考試院
考試院：https://reurl.cc/V4NO5N
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中央通訊社政治新聞：https://reurl.cc/4WjeY2
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四、內政部
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五、政治大學
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六、政大公行系友會
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2022 TASPAA年會紀事 黃榮源 2022.10.05
2022年臺灣公共行政與公共事務系所聯合會(TASPAA)年會暨國際學術研討會於9/30~10/1在陽明山中國文化大學大孝館圓滿落幕。這次年會系列活動，結合中國文化大學永續辦公室以及其它18個政府單位、學術或民間組織的熱心協辦，連同5/27~28辦完的5場線上國際論壇，整個大會共有來自超過國內35個大學系所、8個國家、9個政府單位，14位現任或前任政府機關首長（附註一），共同參與60場演講、論壇或論文研討會，預計超過300位政府官員、產業菁英及學者專家，透過實體、直播或線上方式熱烈參與。回顧一年多來艱辛的籌備過程，要感謝各界的支持，也感動於工作團隊的付出和努力！經緯萬端，僅摘數要，以為紀事： 2021年8月底，訂定會議主軸—「邁向2030：永續公共治理的發展與實踐」，一因有感於永續發展議題現正是政府、企業、社會無法迴避之課題，尤其政府要如何因應聯合國永續發展目標(SDGs)，推動跨界創新與轉型？為當前施政之首要；再者，此主題亦符合本校獲得「國家永續發展獎」(教育類)之形象。9/18日，完成計劃書初稿，展開大會的籌備之旅。期間，獲得科技部及台灣民主基金會支持本計畫，分別獲60萬元、30萬元補助，均創下近年來最高紀錄。 由於疫情造成影響，讓籌備工作一波三折。5月中，全台每日確診人數連破8萬！超過我們承辦的負荷，原訂於2022年5/27~28日舉辦的TASPAA 年會活動，於開幕前一週被迫延期。學校因風險過高，顧慮學生及同仁的健康，希望延期；但主要問題還是工作人員（大部分是學生）確診及須健康管理人數增加；學校宣布採取全線上教學，宿舍限期住宿生5/25前離校，加上學生家長關切，不願子女回校協辦會議…. 因為延期，前面幾個月投入的成本，讓原本捉襟見肘的經費更加雪上加霜。雖然遺憾，但只能順天應人。 年會決議延期至9/30~10/1辦理，希望能舒緩大家壓力，也期待屆時實體會議能發揮更大效益。5/26晚上7:30召開線上理監事會議，向大會報告延期決定及因應方案。但原訂5場線上舉行的國際論壇，仍然如期舉行，包括：彭錦鵬榮譽會長主持的「與國際期刊總編輯有約」論壇，來賓有《Public Administration Review》總編輯Jeremy L. Hall；《International Journal of Public Administration (IJPA)》總編輯Elaine Yi Lu，以及國內多本國際期刊主編吳重禮教授。另一場「台日災防治理論壇」，參加的有台北大學張四明教授，以及來自日本的Kazuya Sugitani（Iwate Prefectural University）、Kazumi Noguchi（Kobe Women’s University）、Emi Ichiyanagi（Hitotsubashi University）、Masao Kikuchi（Meiji University）等教授。其他兩場探討大學社會責任及地方創生各國作為的研討，來賓包括澳洲、日本及台灣的學者和實務工作者。第五場是行政院災害防救辦公室舉辦的線上災防治理論壇，成果亦稱豐碩！ 這次年會我們一開始就定調「永續發展」主軸，所有規畫和行動方案都圍繞在「永續」及「創新」上，連帶衍生的陽明山地區的地方創生及社會責任，也是年會重要主題。配合本系近年來執行文大USR計畫的成果，希望將我們的「共創光明頂」公民電廠、陽明山及北海岸社區創生及服務成果，呈現在與會來賓面前。結果證明，本次年會已經確實達到永續化、數位化、無紙化等目標，為契合大會主題及因應疫情變化，年會嘗試許多創新的作為，包括：採用Line官方推播所有會議資訊 (附註二)、線上及實體混合的發表模式、以地方創生的理念，用在地食材來準備餐盒及晚宴等等。本次提供食宿的沃田旅店，也是永續生態、實農教育認證飯店。其中，「不印紙本會議手冊」(總共印了20本，供特殊人士及結案核銷之用)，是個壓力山大的決策！明知道會承受部分師長的抱怨和質疑，但我依然尊重並相信籌備團隊成員們的決定，我們希望將所有議程、論文全文、會議指引「一指搞定」，不斷確認網速、空間，進行壓力測試，希望以高效的創新工具，建立會議新的模式和標竿。 大會舉辦前一個月，疫情再度升溫，大會籌備處戰戰兢兢的進行各項籌備事務，工作人員事前做了多次模擬演練，因應疫情變化，決定會議全面採線上及實體混合方式進行，還向老師和同學徵召20部筆電，同學們自行檢測、裝置，減少額外成本，每場會議都進行錄影，部分場次增加現場直播，在Line官方帳號上可隨時連結觀看，也同步上傳至YouTube平台，希望為大家提供最好的學術會議服務。除Line官方帳號外，年會也成立「臉書」粉絲專頁，由三位小編擔任 「空戰」指揮官，在大會開始幾天前陸續推播會場及交通資訊、食宿飯店特色、工作人員花絮集錦等，方便來賓了解參與方式和會議資訊，也幫助工作人員橫向聯絡的訊息暢通。 更重要的是，大會籌備處一開始設定的情境是要讓TASPAA 年會回歸公行學術界的聚會，去年9/7蒙TASPAA彭錦鵬榮譽會長、台北市立大學李俊達教授到文大「場勘」，給我們鼓勵和更多信心，從大會議廳、各會議室、貴賓室的位置、動線規劃、交誼廳重新布置、協調開放觀景露臺…. 讓兩天研討會和晚宴氣氛就像公行界家族聚會，如同大會製作的宣傳影片結尾文字—Home of 2022 TASPAA！讓大家有回娘家的感覺。會後陸續接到許多師長對本次會議的回饋、感覺及讚歎，甚至感動之餘，還主動捐款鼓勵，證明我們做到了！這對本系所有工作人員而言，絕對是莫大的鼓勵，我們非常感激也開心，總算完成一場曾經允諾非常「不一樣」的學術研討會。 對於近日各界的鼓勵，我已經將這些訊息轉達給工作團隊的小朋友們，他們從去年警大年會的服務見習開始，經過近一年的訓練，由馨芳秘書長、執行秘書郁函學姐的帶領下，確認每個環節，自行設計年會Line 官方帳號推播所有議程、交通和餐宿訊息，經過數個月的挑剔、檢證、改良，經認證比今年曼谷APEC會議的系統更加好用，重要的是不花一塊錢，文大同學的努力成果和跨域學習能力，令人刮目相看；親眼看他們最後一星期天天在排練，空檔中利用ppt. 辨認每位貴賓的臉、熟記他們的經歷…有時壓力大到痛哭，最後一天各組組長們自行結伴跑到行天宮拜拜祈願會議順利！有時忘記她們年紀都還很小，多數是大二至大四的學生，還有剛入學的一年級新生，卻承擔起比他們年齡更大、更重的責任。看到主任募款辛苦，無論中午開會、加班到半夜整理議程和會議用具、以手工分裝紀念品，人人自帶餐點，不敢增加花費，他們的懂事，反而令我慚愧，也非常感謝！ 今年研討會在論文內容和主題設計上也別具特色，除去5月底的國際線上論壇，以及各單位自組的專業場次外，本屆共有144篇個人論文投稿，經三位資深專業的委員審查後，錄取110篇，主題包括：永續與數位發展24篇、跨域協力與地方治理12篇、疫情與災害防治12篇、文官組織與公共服務17篇、公共政策議題14篇，以及其他主題論文，大致扣緊年會主軸—永續、在地與創新。今年的研討會也持續與國內主要公共行政類學術期刊合作，例如：與《行政暨政策學報》合作進行主題專刊徵稿，提升論文內容及審查的品質，堪稱共贏。另外，亦召集台灣6個公共事務領域學術期刊主編，探討當前環境與學術刊物生存發展，在TASPAA的見證下，通過《公共行政學報》陳敦源主編的提案，將論文寫作、出版格式一致化，可望解決公共行政與公共事務學門期刊編輯及投稿人多年來之困擾，也是一個新的里程碑。 再次感謝所有學術先進的陪伴和參與，會後各界的鼓勵是我們最大的欣慰。唯一遺憾的是，原先規劃會後的公民電廠參訪、陽明山與北海岸地方創生之旅，以及金山「蹦火仔船」文化遺產體驗等活動，因疫情顧慮停辦，希望很快有機會成行。TASPAA繼續努力！目前大會攝像組同學正在整理開閉幕式、晚宴及會議過程各場地所拍攝之照片，完成之後將透過Line官方的公布欄，提供雲端連結給師長們，以利大家下載與會的美好回憶。
2022年5月27日（五）TASPAA年會系列論壇開跑！
聚焦核心議題深入探討，達到學界交流之綜效
首先登場的論壇主題為「國際期刊總編輯對話」，由TASPAA榮譽會長彭錦鵬老師主持，邀請國內外三位與談人，分別為：Jeremy L. Hall（University of Central Florida），Public Administration Review主編、Elaine Yi Lu（The City University of New York），International Journal of Public Administration （IJPA）主編，以及國內知名學者吳重禮老師（中央研究院政治學研究所所長）。
近年來，不管是國際期刊抑或是國內TSSCI期刊，越來越注重期刊文章的品質，包含：期刊的文章主題性、研究方法之嚴謹度、研究意識與問題的創新性。該場論壇對於學界來說有其先導的重要性，可以得知目前國際期刊之趨勢走向，同時也反觀我國TSSCI期刊面對國際期刊的趨勢下，應如何應變其萬變。
該場議題的探討也受到眾多學界之學者、研究生等等之關注，最高上線人數達到75人，雖然疫情期間無法透過實體方式與大家相見交流，但也因為線上方式之參與，可以看見全台各地的與會者一同共襄盛舉，達到交流之成效。
SDGs當道下的大學社會責任之願景
第二場論壇主題為「大學社會責任的構想與實踐」。SDGs議題為現今世界各地具交織議題，我國也因應SDGs之發展策劃「臺灣永續發展目標」，以17個永續發展目標下規劃適合我國之發展方向。有鑑於此，各大學也開始意識到大學社會責任之重要性，亦即應如何發揮大學高等教育之影響力，培育人才並連結當地，形成網絡之1+1大於2之成效，使永續目標之發展能在地化、專業化。
中國文化大學於2020年榮獲「國家永續發展獎」，為全國唯一獲獎之大學，以在地USR作為校務發展重要指標。文大唯一的USR計畫「共創光明頂：陽明山綠能創生與社區轉型行動計畫」，由社會科學院行政管理學系主導與執行。執行至今已有四年，在27日的論壇中具有豐碩成果，精采呈現，透過理論與實務的交流，達到理論實踐化、實務專業化。
該場議題的探討很榮幸邀請到澳洲西雪梨大學副校長（Vice-Chancellor） Dr. Yi-Chen Lan, Global Development （West Sydney University）談Sustainability and Resilience 2030：Contemporary Sustainable University，從自身學校之經驗分享大學社會責任之規畫與執行成效。同時，也邀請到相關實務專家，分享陽明山國家公園與文大之連結，身為全台唯一坐落於國家公園的學校，綠能發展也應當重視，為本次聚焦重點之一。本場論壇上線人數達到70人，參與民眾為大專生、研究生居多，可見目前SDGs與大學社會責任之議題，已經深入校園，受到重視。
連結在地、深耕文化、落實願景
第三場論壇主題為「陽明山社區創生的未來與願景」。延續第二場探討大學社會責任之方向與規劃，該如何落實為之重要。因此，本場次邀請北投區與士林區鄰近中國文化大學的鄰里之里長，以及發展協會之理事長，由下而上的角度帶領大家看見社區創生的在地軟實力！
該場主題很榮幸能邀請到政治大學公共行政學系江明修特聘教授主持，江老師擔任社會科學學院院長期間，積極帶領政大社科院的同仁，推動USR計畫與文山區在地連結。同時，邀請中華MOA協進會月足吉伸理事長、財團法人國際美育自然生態基金會陳家琪副執行長來分享社區創生之經驗。
從各里長間對於鄰里的社區創生的規劃，可以發現在地特色之呈現以及里民之間對於鄰里之情感，這些濃厚的情感造就了共生共榮的創生能量。本場論壇上線人數達到66人，參與民眾來自各區鄰里民眾、相關協會成員，大家一同交流帶來該地區之經驗，擘劃著社區創生的發展願景，也為27日的論壇活動畫下句點。
臺日情誼之國際交流，聚焦討論災防之瞬息萬變與應變
28日壓軸論壇為「TASPAA-PPSAJ災害治理」，臺灣與日本同屬板塊活動頻繁的國家，自然災害頻繁，面對相似類型的災害時，兩國的應對方式有何雷同與差異之處，進一步有何我國可借鏡之處，為本次論壇的探討重點。
該場主題很榮幸邀請到臺北大學公共行政暨政策學系張四明教授主持，帶領台日著名之災防治理研究的相關學者進行交流，日本學者包含：Dr. SUGITANI, Kazuya, Iwate Prefectural University, Japan、Associate Professor, NOGUCHI, Kazumi, Kobe Women’s University, Japan、Dr. ICHIYANAGI, Emi, Hitotsubashi University, Japan、Professor KIKUCHI, Masao, Meiji University, Japan；臺灣學者邀請到中央警察大學行政警察學系王俊元教授、中央警察大學行政管理學系李宗勳教授、中山大學公共事務管理研究所吳偉寧副教授、政治大學公共行政學系張鎧如副教授。
日本學者帶來有關日本的災防治理之地方治理、協力治理之應變，該經驗可為臺灣帶來啟示與反思，我國之災防治理有何可借鏡與效法日本之治理模式，使治理更加精進。
本場論壇最高達到67人的參與，疫情之下大家對於國際學術交流的熱情仍然不減。更加期待著即將於9/30（五）至10/1（六）隆重登場之國際學術研討會，有大家的支持與參與！
目前臺灣面臨著多種改變力量的交錯，凿括政黨再次輪替、新南向政策、「五函二」產業政策、年金改革議題、勞工一例一休議題、兩岸關係重整，民粹思潮受到重視等。隨著時代內外多元變遷的環境中，如何賦予公共事務的創新與革新精神， 如何強化人民對政府的信任以開啟對話與參與，已經成為國際間公共行政與公共事務研討會的主流議題。就國內而言，下列相關議題已經廣受關注：公民社會跨部門治理、六都新都會治理、地方行政與治理、電子治理、全球化公共政策（能源、環 境、金融財政）的變遷、兩岸經濟、文化、社會與教育等公共議題、政府廉潔治理、與公眾信任等。值此創新與改革之際，面對以上問題，國內公共行政與公共事務相關的學術社群，對公共事務應該要有更新的思考與討論。
21 世紀（2000 年）出生的地球公民到了2016 年，即將告別少年時期邁入青年飛揚年代，卻發現世界已經不再是他們父執輩年代的豐裕，機會雖然不少，但卻也潛存更多的不確定與疑問。2016 年的台灣社會，除了要順應前述全球化趨勢外，更需要勉力自強、開創新局，才有機會超越四小龍傳說，讓美麗之島從懷念變為真實。TASPAA 在2016 也將進入第11 年了，除了制式的論文發表與頒獎表揚外，或許還可以在21 世紀的變革洪流中，為臺灣社會再多盡一點責任。因此，2016 年的TASPAA 會員大會，請讓我們做點不一樣的嘗試！
共計38個場次，包括總計144篇學術論文之發表、3場英文論壇、以及1場專題演講，專題演講由全球第一屆創新教學冠軍團隊臺灣大學電機學系葉丙成教授主講「如何用創新改變臺灣」。
2013年會與研討會將由國立暨南國際大學公共行政與政策學系主辦，年會主題訂為「對臺灣公共行政興革之建言」。順應網路使用趨勢，本年度亦新增設TASPAA臉書專頁（https://www.facebook.com/TASPAA.org），構築聯合會成員間的網路互動平臺。
是項活動期待能夠讓公共行政學者，與行政院的「智庫」－研考會有直接互動交流的機會，這有助於帶動未來進一步合作的契機。對於研考會來說，一方面能夠整合學界的力量，一方面也能夠引導公共行政學界，在政府決策過程扮演重要的諮詢和支援功能；對公共行政學界來說，則可運用研考會智庫豐富的研究資源，進行理論和實務的結合；在集眾智眾力之下，共同努力推動國家行政現代化工程，形塑具創新能力的優質政府。其次，在參訪警政單位的過程中，可進一步了解警察機關的運作情形，期能在往後強化警政相關政策議題的研究，對攸關全民安全的治安議題有所貢獻。
本次會議共分圓桌論壇與主題論文發表。圓桌論壇討論「公共行政研究品質議題」與「公共行政教育品質議題」，對當前公共行政進行更深度的反思；在主題論文中，共分為十個主題討論公共治理在不同層面的新論述，包含人力資源、治理機制、公共財政、行政改革、行政法制、民主行政、地方政府與發展、政策研究、公共管理、警察行政等主題，共計43篇文章，也為往後的公共行政研究之路開啟了更宏觀的視野。