行政裁量正當合法性之研究
早期公共行政的研究,強調行政中立、效率與經濟等工具面的理性,但由於行政事務的日趨龐雜,以及行政資源的日益不足,行政人員為克服行政上的困境,自然而然地產生各種態樣的行政裁量行為。因此,公共行政學術界開始有人探討行政人員的裁量行為是否具有正當合法性,以及行政裁量的結果是否符合公平正義等問題。本文為深入探討此問題,乃透過行政學及相關學科理論的研究,首先分析行政裁量行為的系絡面(context)因素;次就行政裁量的內容面(content),分析行政裁量正當合法性的二元對立思維;再次,經由破除此種二元對立思維的迷障,以二而不二的思維方式,主張本體論上應從人性的動態面去思維行政裁量的正當合法性,以及在認識論上應從理性觀點去思維行政裁量的正當合法性,才能瞭解行政裁量正當合法性的深層意涵,而停止在表層問題的爭辯。最後,本文以加強公共行政哲學的研究建議作為結語。