複雜、結構與詮釋:以港市直航對高雄總體發展影響之策略為例

複雜性是公共事務問題的共同點,複雜性不只來自於問題系統,更來自於人類的心智。在各種處理複雜系統的方法中,互動管理(Interactive Management, IM)奠基於結構基礎學派(Structure-Based School),符合複雜科學的假設,是一種針對複雜事務所開創的管理系統,以求真正解決超越一般型態的問題。

詮釋結構模式法(Interpretive Structural Modeling, ISM)是IM 的主要結構方法,以二元矩陣(binary matrix)與有向圖(digraph, directed graph)間的對應機制為數學基礎,以詮釋結構模式(interpretive structural model)為最終產出。ISM 具有將不同類型的元素與關係組成結構的特質,因此可以釐清複雜的事態。

本文將簡述ISM 的源起、基本概念、演算法、操作程序,並以港市直航對高雄總體發展影響之策略為例,說明ISM 的操作過程與產出。研究成果將包括以回饋圖呈現的增強結構及其詮釋,顯示結合ISM 的IM 程序適於民眾參與使用。

藉由對ISM 建構過程與詮釋結構模式的解釋,提供對複雜事務的決策協助,是處理複雜公共事務議題的重要工具。