線上政治討論與參與影響因素之實證分析
二十世紀末「資訊與傳播科技」(Information and Communications Technology)急速的竄起,許多學者認為資訊與傳播科技迅速、即時及無疆域的特性,在政治上能夠降低公民參與之成本,藉以拓寬公共參與的管道,使得公共參與以及網路上的公共討論更為可能。但是,以上之樂觀論述僅為一家之觀點,在數位民主的議題上,尚有一派學者對於ICTs 的政治動員力量抱持著懷疑的態度(Norris,2001),而科技中立主義(technorealist)則是以一種較為緩和的觀點,看待資訊與傳播科技對於民主政治的影響,認為上述之見解毋寧是過度輕忽了科技的革命性轉變。
本文並不欲爭辯此些相悖的學說之間究竟孰優孰劣,而是感於近來數位民主之議題雖成為一個跨學科的新興顯學,國內外相關學術著作有如汗牛充棟,但觀之國內既有的研究結果,不難發現其多為理論及個案的引介,或者為規範性之論述,而鮮有實證資料的佐證,探究國內線上公民的政治參與背後之影響因素,及其與規範性論述之連結。爰此,本文最主要的目的在於透過檢閱數位民主之文獻及學說,擷取其中相關之論述,據以發展本研究之研究假設,並採用2003 年台灣地區第四期第四次大眾傳播組社會變遷調查進行實證分析,以探詢本文之主要研究問題「影響線上政治討論與參與之因素為何」。
研究結果發現,網路上的政治行為態樣似為實體場域的倒影,諸如政治參與、公民意識及政治信任等實體政治的要素,多半對於線上政治參與皆有實質的影響,特別是實體的政治參與行為,其影響程度最為鉅大。而網際網路的興起雖在某種程度上帶動了線上的參與與討論,但就數據來看,此等效應相當地微弱。
再者,網路訊息之真實性問題亦為影響公民參與意願的重要因素。植基於此,如何建立公民之公民意識與政治信任,以促進參與之意願,並且令民眾對網路感到信任,實為公共管理者未來一項艱鉅的任務。