永續生態社區指標體系建構與行動策略:初探性研究
永續發展之環境治理課題,從1962年《寂靜的春天》一書出版後,不僅開啟人們關注人與自然平衡互動關係的新視野,更帶動全球持續不斷地議題討論與共識行動。歷經數十餘年的努力,雖然國際間對於「碳減量」的國際公約共識尚未一致化,不過各國政府都意識到「全球在地化」永續發展行動策略的重要性,紛紛提出各種可能的行動方案。其中永續、生態社區即是一項重要行動策略,也獲得國際間各國非政府組織的倡議與行動。然而,如何對這樣的行動策略作理解,並且實踐於臺灣,則有待進行思考。
本研究結果顯示:永續生態社區的內在本質是以「生態為導向的永續發展觀點」,以及「強調民主參與式治理」的社群觀點為基礎,其不僅作為一種新生活價值的理念目標,亦是環境規劃與建築設計的參考準則。至於,國家層次的永續發展制度性規範,以及地方與社區層次的永續發展行動策略,如何相互嵌合,本文認為:可藉由永續生態社區的指標架構研議,提供不同地方政府與社區群體作適宜性的漸進發展依循路徑。同時,配合永續知識的學習機制建構、社區能力的培養,促使社區居民具備環境意識與社群公共事務參與精神、行動力,並輔以上位的國土計畫方案的立法與規範,以及專業輔導團隊的培力機制設計推廣,加以配合執行。綜上機制設計與應用,將有助於塑造永續發展的政治、社會與文化氛圍,進而實踐永續生態社區的願景。
張力亞
服務單位:國立暨南國際大學公共行政與政策學系博士候選人
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