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在創新科技為人類社會由帶來劇變到邁向永續發展的過程中，至少截至目前為止，由於缺乏普遍為社會所接受的整合性知識，使科技專家、經濟學家、政策科學家、與法律學家難以各自以其專業的觀點對此議題進行互動，導致一般民眾對創新科技仍存在著不信任，而此種在知識整合上的困難與不信任也為治理帶來了危機。因此，本文試圖由治理的觀點出發，藉由對於四種治理典範的檢視：政策網絡型治理、政府型治理、企業型治理、以及挑戰型治理，以生物科技發展為例，探討科技發展與治理體系政策制訂的關係。本文首先對上述治理典範主要的政策論述進行描繪，並觀察各典範在面對種種科技政策選項時所可能存在的成見，接下來分析在科技變遷的過程中，為了要加速此一過程的速度，每一種典範在特定競合關係的連結上均會展現其獨特的主張，也由此衍生出不同系絡的政策、管制、與工具。對此，本文認為需要對在目前已相對普及的論述，例如從政府到治理，或是從政府到市場等進行重新建構的工作。

此外，在關於引導政策架構朝向創新導向所帶來衝擊的特定議題上，本文特別強調在種種科技政策選項彼此間均面臨激烈競爭的情況下，所謂「中立的」與「最適的」政策制訂架構在實務上是不存在，其中的關鍵在於政策制訂者能否超越以往將政策工具化與專注於政策工具效用的狹隘觀點，深思與尋找能引領社會邁向永續發展的治理典範。