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以 1978 年为界线，中国大陆进入一个渐进的政治-社会转型阶段。同时，作为一个后进国家，为了实现经济社会的发展，中国大陆采取了政府主导型的赶超发展模式。在政府的强力主导之下，大陆经济社会取得了长足的发展，并且正在经历着新的阶段性社会转型。与此相适应，政府价值体系也必然要进入一个结构性调整阶段。然而，价值体系结构的调整意味着政府政策路线的根本性调整；价值体系结构调整的有效性，也就直接制约与影响着政府功能发挥的有效性，从而影响大陆经济、社会与政治形态的发展进程。这就使得中央政府价值体系的结构调整进程必须面临着艰难的路径选择。

迄今为止，根据以和谐社会为主题的一系列已有政策文件，我们不难发现大陆政府已经意识到了政府价值体系结构调整的必然性与重要性，并且正在进行试错性的调整努力。尽管如此，不同政策之间、以及同一领域相关政策之间的种种冲突表明，这一试错过程存在着严重的自发性与非理性特征。究其原因，笔者认为，缺乏有效的理论依据和可供参考的路径选择，构成目前中央政府价值体系结构调整困局的基本理由之一。

本研究项目的目的在于通过对 1978 年以来大陆政府价值体系结构的历史演化轨迹进行纵向比较研究，探寻该政府价值体系结构发生的一般机制与历史轨迹，试图为从理论上解释和说明当前大陆政府价值体系结构转型面临的挑战与困局，并且力图探讨这一巨型价值体系的可能发生趋势。