老人福利網絡的建構-美國老人福利政策的經驗與啟示

本研究主要目的是從美國老人法分析美國老人福利政策的整體建構,並以文獻分析與二手資料分析的方式,探討財政能力不同的州政府如何配合聯邦老人福利政策的執行。全文除了簡介美國老人法中主要的老人福利政策以外,還探討各項政策的府際財政關係。並從財政能力與財政動機兩個面向,觀察不同財政能力的州政府如何在財務上配合聯邦政府執行政策。研究結果顯示,不同的聯邦補助款型式以及州政府的財政能力,固然會影響州政府提供配合款的行為,但是財政動機似乎更是影響州政府是否採取權宜措施以規避配合款規定的重要因素。本文從美國老人福利政策的府際財政關係中,探討影響地方政府執行政策的因素,期望提供我國老人福利政策發展與修訂上的參考。