為何「道德」使公共事務「不可治理」?-道德政策理論的分析

臺灣當前所遭遇的「不可治理性」,或許部份來自於政治評論者言的領導風格導致,然而,導致「不可治理性」的更重要原因,恐怕是來自於「後現代社會」中「道德政策」的本質,然而,正如主流民意並未認知到此觀點,事實上國內學界對這類研究也付之闕如,為了解釋這種由道德價值所造成的不可治理性,本文希望能引入「道德政策理論」的分析,為未來論述政策的「不可治理性」時,提出一個較新的觀察視角。

本文依序介紹道德政策的範圍及其實證研究成果,說明由於道德政策議題會引起政策利害相關人的態度〈行為〉、政策運作模式、政策變遷模式三個面向的變化,進而使得「績效衡量」、「有效課責」以及「公眾參與」變得更加的困難,因此強化了公共事務的不可治理性,

緊接著,筆者分析道德政策理論如何提出克服不可治理性的方法,最後,作者建議道德政策理論研究應該結合道德行為的動機理論,為道德政策所造成的不可治理性尋求解決之道。